В настоящее время свободных территорий для градостроительного освоения в границах города Москвы практически не осталось. Поэтому появилось необходимость застройки территорий в стыковых зонах города и пригорода с практически неконтролируемым землепользованием в прошлом, а также неиспользуемых территорий в черте города, часто занятых несанкционированными свалками.

Несанкционированные свалки, в основном, образовались на территориях бывших карьеров, оврагов, полях фильтрации и располагались на окраине городов. А в 90-х годах участки размещения свалок оказались в окружении жилой застройки.

В соответствии со статьей 12 Закона «Об отходах производства и потребления» и статьей 21 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» размещение и захоронение свалок на территории жилой застройки не допускается. В связи с этим любая выявленная свалка при освоении территории подлежит удалению.

Также прирост городского населения, изменение структуры потребления и развитие промышленности привело к значительному увеличению количества бытовых и промышленных отходов в крупных городах, которые, при неправильном сборе, несвоевременном удалении и неудовлетворительном обезвреживании, наносят большой ущерб санитарному состоянию населенных мест, вызывая загрязнение воздуха, почвы, водоемов и подземных вод, а также увеличению площади нарушенных территорий, т.е. таких, которые не могут в дальнейшем быть использованы без специальных работ по их восстановлению (рекультивации).

Наиболее значимые проекты рекультивации свалок, разработанные НИиПИ ЭГ – это рекультивация территорий под жилищное строительство в микрорайоне 9 района Северный, в квартале 34Е района Печатники, квартале 32А района Новые Черемушки, МГУ им. М.В. Ломоносова по Ломоносовскому проспекту, рекультивация территории строительства многофункционального комплекса оптовой торговли продовольствием в районе Солнцево, ликвидация свалки на территории, прилегающей к мкр. 9 района Северный и др.

Специалистами института разработана структура проектов рекультивации и инженерной подготовки территории, налажены связи с субподрядными организациями для разработки отдельных разделов.

Сотрудниками института ведется авторский надзор за соблюдением качества проведения работ по рекультивации и соответствия проекту рекультивации, согласованному в установленном порядке.

Рекультивация территории – комплекс инженерных и санитарно-гигиенических мероприятий, предусматривающих улучшение, восстановление свойств грунтов на территории в целях исключения физического и химического негативного воздействия на здоровье населения и окружающую природную среду.

Разработка проектов рекультивации ведется на основании СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почв», СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства», ТСН 11-301-2005 «Положение о порядке проведения работ по рекультивации несанкционированных свалок в г. Москве» и т.д.

Разработка проекта рекультивации проводится на основании выполненных инженерных изысканий. В состав инженерных изысканий входят следующие их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания.

Технические решения по рекультивации территорий разрабатываются согласно предложениям и рекомендациям, изложенным в инженерно-экологических изысканиях, а также в заключении ТУ Роспотребнадзора по г. Москве на протоколы лабораторных исследований.

Кроме того, важное значение для проведения реабилитации территории имеет ее дальнейшее функциональное использование после ликвидации свалки (жилая застройка, промышленно-коммунальная зона, рекреационные зоны, озелененные территории и т.д.)

Данный фактор определяет объемы работ при рекультивации: планируется полное или частичное удаление свалочных грунтов с заменой на чистые, перекрытие слоем чистого грунта без удаления, использование для засыпки в котлованы и т.д.

Методы рекультивации свалок можно разделить на три группы: 1) выемка свалочных грунтов и их захоронение на специализированных полигонах; 2) уничтожение свалочных грунтов на месте; 3) фиксация загрязнителей на месте.

В настоящее время в г. Москве рекультивируемые территории используются, в основном, для строительства жилых кварталов и требуется реабилитировать территорию за короткий срок. Поэтому основным способом рекультивации загрязненных и замусоренных почв и грунтов является их выемка, вывоз и утилизация на согласованных местах захоронения (полигоны ТБО и промышленных отходов) в зависимости от качества грунтов.

НИиПИ экологии города имеет большой опыт в области разработки проектов рекультивации и экореабилитации городских нарушенных территорий в т.ч. свалок:

• Печатники 34Е
• Северный 9мкр
• Другие проекты

Примерный состав проектной документации по рекультивации и экореабилитации городских нарушенных территорий, в том числе свалок приведен ниже:

I. Пояснительная записка

Чертежи к пояснительной записке:

• генеральный план на геоподоснове;
• картограмма земляных работ по выемке загрязненных грунтов;
• картограмма земляных работ по обратной засыпке;
• схема существующих сетей (сохраняемых и перекладываемых);
• схема организации рельефа территории с оптимальными объемами;
• карта фактического материала;
• разрезы;
• технологические схемы.

II. Проект организации строительства

Чертежи и к ПОСу:

• календарный график строительства;
• стройгенплан на рекультивацию (при необходимости на снос зданий и сооружений).

III. Водопонижение на территории рекультивации.

IV. Вынос инженерных коммуникаций из зоны рекультивации (при наличии действующих коммуникаций, подлежащих перекладке).

V. Проект организации движения

VI. Охрана окружающей среды

VII. Дендроплан и перечетная ведомость

VIII. Сметная документация

Условия выполнения работ

• Оформленный договор;
• Аванс за разработку проектной документации;
• Исходные данные:

1. Геоподоснова (в электронном виде) М 1 : 500;
2. Ситуационный план (М 1:2000);
3. Генеральный план с четкими границами разработки проекта рекультивации;
4. Техническое заключение об инженерно-геологических условиях участка;
5. Инженерно-экологические изыскания;
6. Сведения о существующих инженерных сетях и коммуникациях (проектные решения по их сохранению, перекладке или демонтажу);
7. Сведения о существующих строениях и зданиях;
8. Отметки для разработки проектных предложений по обратной засыпке территории (до существующих отметок или планировка до определенной отметки).

Сроки выполнения работ

Срок разработки проектной документации – 1-2 месяца.

Срок разработки зависит от инженерно-геологических условий, гидрогеологических условий проектируемой территории, степени и характера загрязняющих веществ, площади территории и объемов загрязненных грунтов, необходимости проведения инженерной подготовки территории, месторасположения территории в городе.

Стоимость выполнения проектных работ по рекультивации

Стоимость выполнения проектных работ определяется на основании МРР-3.2.53-07«Сборник базовых цен на проектные работы по рекультивации городских нарушенных территорий».

Ориентировочная стоимость выполнения проектных работ составляет 300 тыс. руб. - 3 млн. руб.

Авторский надзор

Описание работ

В процессе выполнения рекультивационных работ предусматривается проведение авторского надзора. Работы по ведению контроля за качеством выполнения проектных решений по рекультивации проводятся согласно СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» и Положению об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений в г.Москве.

При проведении авторского надзора Заказчиком предоставляется исполнительная геодезическая съемка разработанного в соответствии с проектом участка для подтверждения проектных отметок.

При обнаружении отклонений от проектных параметров (дополнительные объемы от разборки зданий и сооружений, отклонение отметок залегания экологически опасного загрязненного грунта по сравнению с проектными, наличии неопределенных изысканиями загрязнений, повышенной загазованности и др.) составляются соответствующие акты и, в зависимости от степени опасности, разрабатываются дополнительные мероприятия.

Условия выполнения работ

• заключение экспертизы по проектной документации;
• оформленный договор на ведение авторского надзора.

Сроки выполнения работ

Срок выполнения работ – согласно календарному графику проведения работ по рекультивации территории.